試玉要燒三日滿,新標效果且靜觀
5月15日,國家質(zhì)檢總局和國標委聯(lián)合發(fā)布了《家用燃氣快速熱水器和燃氣采暖熱水爐能效限定值及能效等級》的新強制性國家標準,自2016年6月1日起實施。對比來看,新國標與2006年發(fā)布的GB20665-2006國標在能效認定方面的主要區(qū)別如下圖所示:
互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)公司奧維云網(wǎng)(AVC)對此評價認為:毫無疑問,新國標在能效認定上更加嚴格,從長遠來看有助于進一步提高燃氣式熱水器的能效水平,保障節(jié)能減排政策更為順暢的實施;但是,燃氣熱水器,乃至整個家電產(chǎn)品在能效標準的執(zhí)行、監(jiān)督和能效標識管理方面的缺失,都將可能影響新國標的切實貫徹實施。
以能效檢測和標識使用為例,根據(jù)發(fā)改委和質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布的《能源效率標識管理辦法》規(guī)定,“產(chǎn)品的生產(chǎn)者或進口商可以利用自身的檢測能力,也可以委托國家確定的認可機構(gòu)認可的檢測機構(gòu)進行檢測,并依據(jù)能源效率國家標準,確定產(chǎn)品能源效率等級;根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定的能源效率標識樣式、規(guī)格以及標注規(guī)定,印制和使用能源效率標識;自使用能源效率標識之日起30日內(nèi),向授權(quán)機構(gòu)備案”。在這一“企業(yè)自查+備案+市場監(jiān)督”式管理下,企業(yè)的能效標識實施,主要依靠自律自覺,容易造成雜牌廠商趁機虛標能效、偷梁換柱的行業(yè)亂象。
此外,根據(jù)《能源效率標識管理辦法》規(guī)定,“違反管理辦法規(guī)定的,由地方節(jié)能管理部門或者地方質(zhì)檢部門責令限期改正和停止使用能源效率標識;情節(jié)嚴重的,由地方質(zhì)檢部門處1萬元以下罰款”。顯然,相對于少數(shù)無良廠商通過虛標能效所獲不當?shù)美?,上述處罰難免有力度過輕之嫌,對于無良廠商也僅能是隔靴搔癢。
不怕沒有好政策,就怕政策難落地,是中國社會各個層面普遍存在的問題,家電業(yè)亦不例外。新國標的出臺,可有效促進燃氣熱水器能效水平的提高,固然可喜,但實際實施效果仍有待觀察,不可過分樂觀。另外,作為行業(yè)第三方研究機構(gòu),奧維云網(wǎng)(AVC)也呼吁家電行業(yè)在能效標準的執(zhí)行、監(jiān)督和能效標識管理方面,盡快完善相關(guān)制度法則,以確保政策的可實施性,力促行業(yè)的良性發(fā)展。
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